{"id":3118,"date":"2018-11-27T09:47:14","date_gmt":"2018-11-27T05:47:14","guid":{"rendered":"https:\/\/sustainablesquare.com\/?p=3118"},"modified":"2022-02-10T11:44:19","modified_gmt":"2022-02-10T11:44:19","slug":"cote_divoire_cedric_lombardo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sustainablesquare.com\/wp.old\/cote_divoire_cedric_lombardo\/","title":{"rendered":"CEDRIC LOMBARDO – ENJEUX RSE ET REGLEMENTATION EN C\u00d4TE D’IVOIRE"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/p>\n

Je m\u2019appelle C\u00e9dric Lombardo<\/a><\/span>, je suis de nationalit\u00e9 Franco-Ivoirienne. J\u2019ai commenc\u00e9 ma carri\u00e8re dans l\u2019industrie spatiale en Europe. Les programmes spatiaux d\u2019observation de la terre ont mis en \u00e9vidence les enjeux du changement climatique ou d\u2019autres activit\u00e9s non durables comme la d\u00e9forestation, la gestion des bassins versants, etc. Devant la clart\u00e9 de ces d\u00e9fis et surtout des solutions mobilisables, j\u2019ai souhait\u00e9 rentrer en C\u00f4te d\u2019Ivoire pour cr\u00e9er BeDevelopment<\/span><\/a>. Quand l\u2019aventure a commenc\u00e9 il y a bient\u00f4t 10 ans, ce n’\u00e9tait pas \u00e9vident. Certes les enjeux \u00e9taient clairs, mais la prise de conscience et la capacit\u00e9 d\u2019agir restaient \u00e0 b\u00e2tir. Nous avons la chance d\u2019avoir aujourd’hui un secteur plus m\u00fbr, avec des enjeux mieux compris par les politiques et les organisations.<\/p>\n

Quels sont, selon vous, les principaux enjeux RSE pr\u00e9sents en C\u00f4te D\u2019Ivoire ?<\/strong><\/span><\/p>\n

En tant que pays en d\u00e9veloppement, tout pour nous est un enjeu de d\u00e9veloppement durable. Notre probl\u00e8me \u00e0 nous n\u2019est pas seulement de penser aux g\u00e9n\u00e9rations futures, c\u2019est de g\u00e9rer les besoins des g\u00e9n\u00e9rations pr\u00e9sentes : acc\u00e8s \u00e0 l\u2019eau, la sant\u00e9, l\u2019\u00e9lectricit\u00e9, l\u2019\u00e9ducation etc. Tous les enjeux que vous retrouvez dans les ODD sont des enjeux natifs.<\/p>\n

Nous avons des enjeux sectoriels qui sont plus aigus :<\/u><\/p>\n

Secteur forestier<\/strong><\/p>\n

Nous avons le taux le plus \u00e9lev\u00e9 de d\u00e9forestations du monde entre 1995 et 2015 et il faut comprendre les enjeux qui se cache derri\u00e8re.<\/p>\n

Si les populations entrent dans les for\u00eats pour les transformer en plantations, elles ne le font pas par haine de la for\u00eat. Il faut comprendre pourquoi. Notre principale \u00e9conomie repose sur l\u2019agriculture, nous avons une croissance d\u00e9mographique exponentielle. Nous devons trouver vivres et habitats pour nos populations. Avec humour je vous dirais que, n\u2019ayant pas pr\u00e9vu d\u2019envahir les pays voisins, l\u2019option choisi est celle de la d\u00e9forestation. Car nos syst\u00e8mes agricoles restent peu d\u00e9velopp\u00e9s, d\u00e9pendent des pluies, et si le paysan n\u2019a pas acc\u00e8s \u00e0 des outils am\u00e9liorant sa productivit\u00e9, il choisira une agriculture extensive. Apr\u00e8s avoir compris les raisons qui ont pouss\u00e9 \u00e0 agir ainsi, il faut mettre en place une strat\u00e9gie associant reboisement et agriculture. L\u2019\u00c9tat de C\u00f4te d\u2019ivoire s\u2019est ainsi engag\u00e9 dans un programme agriculture z\u00e9ro d\u00e9forestation<\/a><\/span>. Reste \u00e0 d\u00e9montrer et diffuser les itin\u00e9raires techniques aupr\u00e8s de tous les planteurs.<\/p>\n

Secteur de l\u2019agriculture<\/strong><\/p>\n

En 1977, La C\u00f4te d\u2019Ivoire est devenue le premier producteur mondial de cacao. Ceci est le fruit d\u2019une strat\u00e9gie d\u2019encadrement des planteurs par des soci\u00e9t\u00e9s d\u2019\u00c9tat. Ces soci\u00e9t\u00e9s n\u2019existent plus, le secteur priv\u00e9 doit les remplacer : de cet encadrement d\u00e9pend leur acc\u00e8s \u00e0 ces ressources qu\u2019il commercialise.<\/p>\n

Mais techniquement on fait comment pour arriver au programme de z\u00e9ro d\u00e9forestation<\/em>? Les sols qui ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9grad\u00e9s, nous devons maintenant les restaurer. L\u2019agriculture chimique ne nous y aidera pas, l\u2019environnement oui.<\/p>\n

Quelles sont les strat\u00e9gies de fertilisation ? <\/em>La sol. Nous devons comprendre que le travail d\u2019un verre de terre ou d\u2019un termite c\u2019est de se nourrir de mati\u00e8res organiques pour en remonter les \u00e9l\u00e9ments min\u00e9raux et nutritifs en surface. Le tout en creusant des r\u00e9seaux d\u2019irrigation et d\u2019a\u00e9ration dans la sol. Ceci n\u2019est qu\u2019un exemple. Et ce ne sont pas simplement des enjeux d\u2019agriculture durable mais des strat\u00e9gies de permaculture<\/a><\/span>.<\/p>\n

Pour s\u2019adapter au changement climatique, chaque plantation doit devenir un <\/em>agro \u00e9cosyst\u00e8me.<\/a><\/em><\/span> <\/em>Par exemple, un cacaoyer n’est pas un arbre qui se retrouve en plein soleil naturellement. C\u2019est un arbre qui vient des sous-bois des for\u00eats sud-am\u00e9ricaine. Il faut le cultiver en respectant son cadre naturel. Il faut g\u00e9rer son ombrage, g\u00e9rer l\u2019humidit\u00e9 des sols, etc. La C\u00f4te d\u2019Ivoire avait choisi le cacao plein soleil parce que nous voulions booster la production dans notre comp\u00e9tition avec le Ghana. Ce stress est certes productif, mais il r\u00e9duira la productivit\u00e9 de long terme et acc\u00e9l\u00e8rera le vieillissement du verger, le fragilisant face aux maladies. Ce syst\u00e8me n’est pas durable car un syst\u00e8me durable, c\u2019est celui qui survivra \u00e0 l\u2019intervention de l\u2019homme apr\u00e8s son d\u00e9part.<\/p>\n

Le travail forc\u00e9 des enfants<\/strong><\/p>\n

Parlons aussi du travail des enfants en plantation. Nos planteurs sont souvent index\u00e9s sur ce th\u00e8me. C\u2019est l\u2019une des th\u00e9matiques du \u00ab supply chain management <\/em>\u00bb en milieu rural que doivent traiter les entreprises qui s\u2019approvisionnent aupr\u00e8s des petits planteurs.<\/p>\n

Mais avant d\u2019indexer l\u2019un ou l\u2019autre, posons-nous les bonnes questions. <\/strong>\u00cates-vous s\u00fbr que le prix de votre tablette de chocolat est suffisamment \u00e9lev\u00e9 pour que le planteur puisse aussi payer la scolarit\u00e9 de ses enfants ? Y a t-il une \u00e9cole pr\u00e8s de son village ? Si oui, y a-t-il une route pour y aller ? Y a t-il un professeur dans l\u2019\u00e9cole ?<\/p>\n

La pr\u00e9sence d\u2019un enfant dans une plantation n\u2019est que le sympt\u00f4me d\u2019une r\u00e9alit\u00e9 sociale et \u00e9conomique. C\u2019est \u00e0 toute cette cha\u00eene de d\u00e9fis que nous devons r\u00e9pondre.<\/p>\n

Ces probl\u00e9matiques ont pouss\u00e9 les grandes entreprises \u00e0 lancer des projets o\u00f9 elles mettent en place des \u00e9coles, des centres de sant\u00e9, etc. Lorsque nous parlons de RSE, nous avons cette id\u00e9e de valeur partag\u00e9e et donc de revenus partag\u00e9s. Il faut \u00e9quilibrer les revenus le long de la cha\u00eene de valeur afin que le planteur s\u2019en sorte v\u00e9ritablement. Si le consommateur s\u2019\u00e9meut de voir des enfants dans des plantations est-il pr\u00eat \u00e0 payer le juste prix ? Lorsqu\u2019il consomme le produit finit, s\u2019assure-t-il des b\u00e9n\u00e9ficies sociaux et environnementaux qui vont avec ?<\/p>\n

Nous pourrions ainsi poursuivre dans tous les secteurs \u00e9conomiques : mines, \u00e9nergie, eau, etc.<\/p>\n

Quelles sont les avanc\u00e9es juridiques en mati\u00e8re de RSE en C\u00f4te d\u2019Ivoire ? <\/strong><\/span><\/p>\n

La RSE est essentiellement, dans le monde, une d\u00e9marche volontaire, nous parlons de soft law<\/a> <\/span>en langage anglo-saxon. Mais face aux enjeux, une r\u00e8glementation s\u2019impose pour aller plus vite dans la transition \u00e9cologique.<\/p>\n

Le code environnemental <\/a><\/span>existe depuis 1996, Il s\u2019est structur\u00e9 en fonction des attentes des Nations Unies depuis RIO 1992. Il est appuy\u00e9 par des d\u00e9crets d\u2019application. H\u00e9las ce code est maintenant vieillissant et demande d\u2019\u00eatre modernis\u00e9 face aux enjeux que nous connaissons.<\/p>\n

Notre droit social est riche. L\u2019existence de syndicats ivoiriens a toujours \u00e9t\u00e9 reconnue. Les questions de sant\u00e9 et s\u00e9curit\u00e9 au travail sont prises en compte. Le code du travail<\/a> <\/span>a \u00e9t\u00e9 r\u00e9nov\u00e9 en 2015, il a introduit de nouveau  concept, tel que la prise en compte du handicap.<\/p>\n

Nous avons aussi des avanc\u00e9es avec un nouveau code de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9<\/span> <\/a>et un nouveau code minier<\/a><\/span>, tous deux \u00e9dict\u00e9s en 2014. Rien que le code minier comporte une soixantaine de disposition en mati\u00e8re de durabilit\u00e9<\/p>\n

Nous avons surtout la loi d\u2019orientation du d\u00e9veloppement durable<\/a> <\/span>de 2014 comporte 19 principes g\u00e9n\u00e9raux qui sont d\u00e9j\u00e0 \u00e9dict\u00e9s. Une partie (le chapitre 3) concerne le secteur priv\u00e9 et une autre partie donne des missions \u00e0 l\u2019\u00c9tat. Cette loi pr\u00e9voit 3 obligations qui doivent faire l\u2019objet de d\u00e9cret. Chaque entreprise, r\u00e9pondant \u00e0 certains crit\u00e8res, devra disposer d\u2019un comit\u00e9 d\u00e9veloppement durable, ce dernier sera charg\u00e9 d\u2019\u00e9laborer le plan de d\u00e9veloppement durable de l\u2019entreprise et de r\u00e9aliser le rapport d\u00e9veloppement durable. Mais depuis 2014, un seul d\u00e9cret est entr\u00e9 en vigueur : le d\u00e9cret 2015-268 portant sur les comit\u00e9s de d\u00e9veloppement durable qui sont dot\u00e9s de missions. Les deux derni\u00e8res obligations font l\u2019objet d\u2019un avant-projet de d\u00e9cret dont nous esp\u00e9rons finir cette ann\u00e9e les n\u00e9gociations.<\/p>\n

Cette difficult\u00e9 est r\u00e9currente : notre pays, sur papier est une \u0153uvre d\u2019art. <\/strong>La difficult\u00e9 reste l\u2019\u00e9diction des d\u00e9crets ou arr\u00eat\u00e9s de mise en \u0153uvre, et quand bien m\u00eame sont-ils \u00e9dict\u00e9s, reste la question de l\u2019application des textes.  Nous avons trop de textes l\u00e9gaux qui d\u00e9pendent de telles mesures. Il faut alors faire un lobby mesur\u00e9 aupr\u00e8s des minist\u00e8res pour encourager la sortie des textes attendus. Ce ne sont pas les entreprises qui font ce lobby mais plut\u00f4t des acteurs comme nous.<\/p>\n

Comment expliquez-vous que la C\u00f4te D\u2019Ivoire soit plus avanc\u00e9e en mati\u00e8re de RSE que ses pays voisins ?<\/strong><\/span><\/p>\n

En C\u00f4te d\u2019Ivoire, il existe un vrai travail de la part des minist\u00e8res, dans la limite de leurs moyens. En attendant que cette architecture l\u00e9gale nationale soit pleinement op\u00e9rationnelle, une grande partie de la RSE trouve sa source dans les relations internationales de nos entreprises.<\/p>\n

Tenez compte des nombreuses filiales fran\u00e7aises pr\u00e9sentes en C\u00f4te d\u2019Ivoire. Leurs maisons m\u00e8res ont des obligations de reporting en droit fran\u00e7ais, cette r\u00e9glementation se retrouve indirectement prise en compte dans les syst\u00e8mes de management des filiales. D\u2019autres entreprises ivoiriennes commercent avec des entreprises fran\u00e7aises, elles se sont donc retrouv\u00e9es face \u00e0 des attentes de leurs partenaires en mati\u00e8re de RSE, ce qui a favoris\u00e9 la prise en compte du concept.<\/p>\n

Il y a aussi l\u2019influence des investisseurs internationaux qui ont des exigences de durabilit\u00e9. Par exemple la PROPARCO<\/span><\/a>. Il faut aussi tenir compte de certaines soci\u00e9t\u00e9s priv\u00e9es d\u2019investissement, comme Emerging Capital Partners<\/span><\/a>, signataire des Principles for Responsible Investment<\/span> <\/a>des Nations Unies.<\/p>\n

Tout ceci favorise, petit \u00e0 petit, la prise en compte de la RSE par le secteur priv\u00e9 ivoirien. La seule difficult\u00e9 devient alors pour eux la multitude de normes. Cette for\u00eat de norme leur cache l\u2019arbre de la RSE<\/strong>. Les entreprises ivoiriennes voient arriver des exigences l\u00e9gales nationales, ou celle de la France avec la loi Grenelle II ou la loi Sapin II. Elles font face \u00e0 des normes d\u2019investisseurs comme les normes de performance de la SFI. Quant aux normes ISO, il faut regrouper entre elles les ISO 26000, ISO 9001, 14001, 45001. Les forestiers doivent prendre en compte la norme OLB, l\u2019agro-industrie voit du SAN, du HCF HCV\u2026 N\u2019oublions pas les ODD, les principes directeurs de l\u2019OCDE, le UN Global Compact\u2026.<\/p>\n

Ainsi d\u00e8s que l\u2019on parle de RSE, les op\u00e9rateurs priv\u00e9s ont devant eux un trop grand nombre de r\u00e9f\u00e9rentiels. Cela effraye et ils en oublient ce que j\u2019appelle l\u2019arbre de la RSE. Ce que je veux dire c\u2019est que la RSE, ou plut\u00f4t la durabilit\u00e9 en entreprise, ce n\u2019est que du bon sens \u00e9conomique \u00ab je ne vais pas d\u00e9truire tout et donner moins d\u2019opportunit\u00e9s \u00e0 mes enfants que ce que la terre m\u2019aura donn\u00e9<\/strong> \u00bb <\/em>et de l\u2019humanisme \u201cje prends soin des hommes autour de moi pour les encourager \u00e0 faire de m\u00eame pour mon entreprise<\/strong> \u00bb. <\/em>La norme en soit n\u2019a pas d\u2019importance, elles sont toutes concordantes. Il faut savoir la d\u00e9passer pour ramener tous les acteurs \u00e0 une v\u00e9ritable compr\u00e9hension de ce que sont les enjeux RSE.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Je m\u2019appelle C\u00e9dric Lombardo, je suis de nationalit\u00e9 Franco-Ivoirienne. J\u2019ai commenc\u00e9 ma carri\u00e8re dans l\u2019industrie spatiale en Europe. 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